4.1 应急响应分级。

对应预警等级，实行3级响应。

当发布黄色预警时，启动Ⅲ级应急响应。

当发布橙色预警时，启动Ⅱ级应急响应。

当发布红色预警时，启动Ⅰ级应急响应。

4.2 应急响应启动。

预警信息一经发布，市指挥部各成员单位应当及时启动相应级别应急响应，迅速组织落实应急响应措施，中小学及幼儿园停课措施的执行起始时间按照当次预警发布通知的具体规定执行。

当发布黄色及以上预警时，在启动应急响应措施的同时，可根据我市污染特征及专家咨询组会商意见，在重点区域、重点时段、重点领域，实施有针对性的应急减排措施，确保应急实效。

4.3 应急响应措施。

4.3.1总体要求。

（1）各区县应逐个排查本行政区域内工业源、移动源、扬尘源等各类涉气污染源，摸清污染排放实际情况，明确应急减排项目清单在相应预警级别下的减排措施。根据实际执行情况定期更新应急减排项目清单，并报市指挥部办公室。

（2）应急减排项目清单中需采取应急减排措施的工业企业应当制定重污染天气应急响应操作方案，方案须包括企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产污环节、污染物排放情况及不同预警级别下的应急减排、应急运输等措施，明确具体的停产生产线及工艺环节。各相关企业应当制定操作方案"一厂一策"公示牌，安装在厂区入口等醒目位置。

4.3.2分级响应措施。

本预案应急响应措施包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施三个方面，各区县可结合实际情况，制定更为严格、具体的强制性污染物减排应急响应措施，并抓好落实。

4.3.2.1 Ⅲ级应急响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外运动；中小学、幼儿园减少体育课、课间操、运动会等户外运动；一般人群减少户外运动和室外作业时间。

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及排放大气污染物的单位自觉采取措施，减少污染排放。具体措施包括：

尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶；

增加施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；

排污单位采取措施，控制污染工序生产，减少污染物排放；

机动车停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行。

（3）强制性污染减排措施。全市二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）的减排比例在预警期间应达到全社会排放量占比的10%以上。具体措施包括：

全市工业企业按照工业源应急减排项目清单要求落实停限产及运输管控措施，未在重污染天气应急减排清单和市基础排放清单中的涉气企业停产；

施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国Ⅱ及以下非道路移动机械（清洁能源和紧急检修作业机械除外）；

矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等应停止露天作业；

施工工地应停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等；

主干道和易产生扬尘路段应增加机扫和洒水频次；

未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆应停止上路；

禁止露天烧烤，严禁垃圾、秸秆露天焚烧；

增加对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法检查频次。

4.3.2.2 Ⅱ级应急响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群应当留在室内，避免户外运动；中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动，必要时可停课；一般人群应避免户外活动；户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。

（2）建议性污染减排措施。在执行Ⅲ级应急响应具体措施的基础上增加如下措施：

尽量减少能源消耗，冬季空调温度较平日调低2-4摄氏度；

公共交通运营部门加大公交运力保障。

（3）强制性污染减排措施。全市二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）、挥发性有机物（VOCs）的减排比例在预警期间应达到全社会排放量占比的20%以上。

在执行Ⅲ级应急响应具体措施的基础上增加如下措施：

矿山（含煤矿）、洗煤厂、港口、物流（除民生保障类）等涉及大宗原料和产品运输（日常车辆进出量超过10辆次）的单位应停止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

4.3.2.3 Ⅰ级应急响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群应当留在室内，避免户外运动；中小学、幼儿园停课，企事业单位根据情况可实行弹性工作制；建议停止大型露天活动；一般人群应避免户外活动；户外活动应当采取佩戴口罩等防护措施。

（2）建议性污染减排措施。在执行Ⅱ级应急响应具体措施的基础上增加如下措施：

减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用；

在气候条件允许的条件下，采用人工影响局部天气措施，改善大气环境。